भारतीय लोकतंत्र में पसमांदा (भारतीय मुसलमानों) की भूमिका

*भारतीय लोकतंत्र में पसमांदा (भारतीय मुसलमानों) की भूमिका*

शारिक अदीब अंसारी, प्रो. देवेंद्र कुमार धूसिया

*पसमांदा, एक फारसी शब्द जिसका अर्थ है ‘जो पीछे रह गए हैं’,* भारत में आर्थिक और सामाजिक रूप से हाशिए पर रहने वाले मुस्लिम समुदायों को संदर्भित करता है। इस समूह में मुख्य रूप से पिछड़ी जाति (अन्य पिछड़ा वर्ग या ओबीसी पसमांदा) और दलित (दलित पसमांदा) शामिल हैं। भारत में मुस्लिम आबादी का बहुमत होने के बावजूद, पसमांदा ने ऐतिहासिक रूप से बहिष्कार और भेदभाव का सामना किया है, न केवल व्यापक समाज के भीतर बल्कि मुस्लिम समुदाय के भीतर भी।1944 में भारत की ब्रिटिश सरकार द्वारा किए गए जाति सर्वेक्षण के अनुसार 85 से 88% भारतीय पसमांदा आबादी अजलाफ़ (ओबीसी) और अरजाल (एससी/एसटी) थी क्योंकि कोई पसमांदा शब्द नहीं था, उस समय पसमांदा शब्द भारतीय पसमांदा के समूह द्वारा गढ़ा गया था, जो पसमांदा के साथ भेदभाव के कारण कांग्रेस से अलग हो गए थे, इसे अखिल भारतीय तबकाती मुस्लिम पसमांदा फेडरेशन ऑफ इंडिया कहा जाता था, जिसने 14 नवंबर 1979 को बुधवार को नई दिल्ली के ताल कटोरा स्टेडियम में अपना पहला समारोह आयोजित किया था। ओबीसी और दलित पसमांदा की आबादी ब्रिटिश भारत में कुल मुस्लिम आबादी का लगभग 85% से 88% है। इस समाज की अधिकांश आबादी गरीबी से बुरी तरह प्रभावित है क्योंकि इस समाज की अधिकांश आबादी शिल्प, कौशल, भूमिहीन श्रमिक, कुपोषण से प्रभावित है। रोजगार के लिहाज से जमींदारों की भूमि और खेतों में उनके साथ गुलामों की तरह व्यवहार किया जाता था। हालात इतने खराब थे कि अशरफिया चाहते थे कि वह जैसे है वैसे ही रहे। *राजनीतिक जागृति और गतिशीलता* पसमांदा की राजनीतिक जागृति का पता विभिन्न सामाजिक आंदोलनों और उनके उत्थान के लिए समर्पित संगठनों के गठन से लगाया जा सकता है। पसमांदा मुद्दों को सामने लाने में प्रमुख हस्तियों और आंदोलनों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई हैः

मौलाना असीम बिहारी और अब्दुल कयूम अंसारीः दो किंवदंती पसमांदा आंदोलन के लिए देश में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएं जहां अशराफिया पिछड़े मुसलमानों को अपनी अलग पहचान के रूप में स्वीकार नहीं कर रहे हैं। 1930 के दशक में पिछड़े मुसलमानों के लिए मोमीन आंदोलन, एक राजनीतिक दल का गठन किया जिसने बिहार में 5-6 सीटें जीतीं। मोमीन सम्मेलन 1926-1936 तक एक कल्याणकारी और सुधारवादी संगठन था, लेकिन 1937 के बाद दो-राष्ट्र सिद्धांत और पाकिस्तान की मांग का विरोध करते हुए अधिक राजनीतिक हो गया। असीम बिहारी ने लंबी बीमारी के बाद 1953 में इलाहाबाद में अपनी मृत्यु तक मोमीन सम्मेलन की सेवा जारी रखी। अब्दुल माजिद अदीब अंसारी और हाजी कामिल कुरैशीः अखिल भारतीय स्तर पर अम्ब्रेला एसोसिएशन बनाकर पसमांदा आंदोलन को ऊंचाइयों पर ले गए जबकि पसमांदा मुस्लिम फेडरेशन धर्मनिरपेक्ष भारत की सभी पिछड़ी और दलित जातियों का गठन करने वाला एक निकाय था, यह भारतीय मुसलमानों की सभी अजलाफ और अरजल जातियों की एक इकाई थी। यह पहला एकजुट निकाय था। पहली विशाल सार्वजनिक सभा 14 नवंबर, 1979 को ऐतिहासिक तालकटोरा इंडोर स्टेडियम में आयोजित की गई थी, जहाँ भारत के सबसे बड़े राज्य उत्तर प्रदेश के पूर्व मुख्यमंत्री हेमवती नंदन बहुगुणा समारोह के मुख्य अतिथि थे। इस समारोह के द्वारा भारत में पहली बार पसमांदानाम का प्रयोग किया गया। डॉ. एजाज अलीः वरिष्ठ हड्डी रोग सर्जन जो 30 से अधिक वर्षों से पटना में प्रैक्टिस कर रहे हैं, समाज के विशेष रूप से हाशिये पर रहने वालों को लगभग मुफ्त सेवाएं प्रदान कर रहे हैं। इसके अलावा वे वरिष्ठ पसमांदा आंदोलन के नेता और भारत के पिछड़े मुस्लिम मोर्चा के संस्थापक हैं, जिनके झंडे के नीचे उन्होंने भारत में पसमांदा आंदोलन के उत्थान के लिए अपना जीवन समर्पित किया है। उन्हें बिहार से राज्यसभा के सदस्य के रूप में भी कार्य किया है जहाँ उन्होंने हमेशा पसमांदासे संबंधित मुद्दों को उठाया। अली अनवर अन्सारीः एक प्रमुख पसमांदानेता और पसमांदा मुस्लिम महाज (पसमांदा मुस्लिम फ्रंट) के संस्थापक अंसारी ने राजनीति में पसमांदाके अधिकारों और प्रतिनिधित्व की वकालत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

*पसमांदा क्रांतिः* पसमांदा क्रांति/आंदोलन पसमांदा के सामने आने वाली सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक चुनौतियों के बारे में जागरूकता बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण शक्ति रहा है।

इन प्रयासों से पसमांदा के बीच राजनीतिक चेतना का विकास हुआ है, जिससे अब पसमांदा समाज समावेश और प्रतिनिधित्व की अपनी मांगों के बारे में अधिक मुखर हैं। पसमांदा का राजनीतिक प्रतिनिधित्व आनुपातिक रूप से उनकी आबादी को प्रदर्शित नहीं करता है क्योंकि लोकतांत्रिक व्यवस्था में अधिकांश पद दशकों से अशरफिया के स्वामित्व में हैं। पसमांदा का प्रतिनिधित्व अक्सर उनके जनसांख्यिकीय प्रतिशत से कम रहा है। यह कम प्रतिनिधित्व नीति को प्रभावित करने और अपने हितों की रक्षा करने की उनकी क्षमता को प्रभावित करता है। राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दोनों राजनीतिक दलों ने पसमांदा मुद्दों पर अपना दृष्टिकोण अलग-अलग रखा है। वर्तमान भाजपा सरकार ने पसमांदा का मुद्दा उठाया क्योंकि प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने पसमांदा और समाज में उनकी स्थिति के सुधार की वकालत करते हैं, जबकि कुछ पार्टियों ने ऐतिहासिक रूप से इस मुद्दे को उठाया है।जबकि कुछ दलों ने ऐतिहासिक रूप से पर्याप्त पसमांदा समर्थनहासिल किया है। इस समाज का प्रतीकात्मक (tokenism) उपयोग और चुनावी लाभ के लिए धार्मिक भावनाओं के शोषण को लेकर चिंताएं व्याप्त हैं। सामाजिक-आर्थिक संकेतक

पसमांदा की सामाजिक-आर्थिक स्थिति की जड़ें जाति व्यवस्था में हैं, जो आधिकारिक तौर पर इस्लामी शिक्षा का हिस्सा नहीं है, लेकिन इसने भारतीय मुस्लिम समाज को गहराई से प्रभावित किया है। ऐतिहासिक रूप से असराफ़ (जो विदेशी या कुलीन वंश का दावा करते हैं) पसमांदा पर सामाजिक और राजनीतिक प्रभुत्व बनाए रखा है, जो अक्सर पसमांदा को दरकिनार करते हैं। इस हाशिए के कारण शिक्षा, रोजगार और राजनीति में पसमांदा का प्रतिनिधित्व कम हो गया है। पसमांदा ने देश के सांस्कृतिक, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, उन्हें सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। सच्चर समिति की रिपोर्ट (2006) सहित रिपोर्ट अन्य समुदायों की तुलना में पसमांदा के बीच शिक्षा, रोजगार और बुनियादी सेवाओं तक पहुंच में असमानताओं को उजागर करती है।

*शिक्षाः* पसमांदा के बीच जबकि साक्षरता दर में सुधार हुआ है, वे अभी भी राष्ट्रीय औसत से पीछे हैं। शैक्षणिक अवसरों को बढ़ाने के प्रयास किए जा रहे हैं, लेकिन उनके स्कूल छोड़ने की दर और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच जैसे मुद्दे बने हुए हैं क्योंकि अधिकांश शैक्षणिक संस्थान अशरफिया द्वारा शासित हैं और वे नहीं चाहते थे कि पसमांदा पेशेवर पाठ्यक्रमों का अध्ययन करें ताकि उन्हें सत्ता और राजनीति से दूर रखा जा सके।

*रोजगारः* औपचारिक रोजगार क्षेत्रों में पसमांदा का प्रतिनिधित्व कम है और अनौपचारिक और असंगठित क्षेत्रों में कारीगर, टर्नर, वेल्डर, नलसाज, बिजली मिस्त्री, बढ़ई एवं मजदूर और कई और कुशल और अकुशल नौकरियों में अधिक प्रतिनिधित्व दिखता है। सरकारी नौकरियों और निजी क्षेत्र में पर्याप्त प्रतिनिधित्व की कमी एक महत्वपूर्ण मुद्दा बना हुआ है।

*जीवन स्थितिः* कई पसमांदा अपर्याप्त बुनियादी ढांचे और सेवाओं के साथ सामाजिक-आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों में रहते हैं। शहरी घेटो और ग्रामीण गरीबी समुदाय के हाशिए पर जाने को विवश हैं।

प्रगति और सकरात्मक विकासः चुनौतियों के बावजूद, विभिन्न क्षेत्रों में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। पसमांदा ने कला, खेल, व्यवसाय और शिक्षा जैसे क्षेत्रों में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया है। शिक्षा, कौशल विकास और उद्यमिता में सुधार के लिए सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों द्वारा की गई पहल धीरे-धीरे फल दे रही है। सामुदायिक नेता और कार्यकर्ता तेजी से बेहतर नीतियों और प्रतिनिधित्व की वकालत कर रहे हैं। सोशल मीडिया के उदय ने युवा पसमांदा को अपनी चिंताओं और आकांक्षाओं को अधिक प्रभावी ढंग से व्यक्त करने के लिए सशक्त किया है।

*भारतीय लोकतंत्र में पसमांदा की स्थिति* भारतीय लोकतंत्र, जो दुनिया में सबसे बड़ा लोकतंत्र है, अपने बहुलवाद और विविधता की विशेषता है, जिसमें एक महत्वपूर्ण मुस्लिम आबादी शामिल है। 2011 की जनगणना के अनुसार लगभग 14.2% आबादी वाले भारतीय मुस्लिम पसमांदा देश के सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक परिदृश्य में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। समानता और धर्मनिरपेक्षता की संवैधानिक गारंटी के बावजूद, समकालीन लोकतंत्र में भारतीय पसमांदा की स्थिति बहुआयामी है, जिसमें प्रगति, चुनौतियां और समावेश और प्रतिनिधित्व के बारे में चल रही बहसें शामिल हैं। विधायी प्रतिनिधित्व को अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है, पसमांदा नेताओं के विधायी निकायों के लिए चुने जाने के उदाहरण हैं, लेकिन पसमांदा की विशिष्ट चिंताओं और मुद्दों को उठाने के लिए उनकी उपस्थिति महत्वपूर्ण है।

*उत्थानः* भारतीय लोकतंत्र के लिए अपने बहुलवादी लोकाचार को सही मायने में मूर्त रूप देने के लिए, पसमांदा के सामने आने वाली असमानताओं और चुनौतियों का समाधान करना महत्वपूर्ण है। इसके लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता हैः

*समावेशी नीतियाँ:* ऐसी नीतियाँ तैयार करना और लागू करना जो सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देती हैं और पसमांदा के अधिकारों की रक्षा करती हैं।

*शैक्षिक सुधारः* युवा पीढ़ी को सशक्त बनाने के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुंच सुनिश्चित करना।

*कानूनी सुरक्षाः* पसमांदा के खिलाफ भेदभाव और हिंसा को रोकने के लिए कानूनी ढांचे को मजबूत करना अति आवश्यक है।

*राजनीतिक प्रतिनिधित्वः* निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में राजनीतिक प्रतिनिधित्व और पसमांदा की भागीदारी बढ़ाना बहुत ज़रूरी है ताकि संविधान के उद्देश्य में निहित राजनीतिक न्याय को प्राप्त किया जा सकता है।

*सामुदायिक पहलः* सामाजिक-आर्थिक विकास और एकीकरण को बढ़ावा देने वाली समुदाय-संचालित पहलों को प्रोत्साहित करना।

*निष्कर्ष* भारतीय लोकतंत्र में भारतीय पसमांदा की स्थिति एक जटिल और विकसित होने वाला मुद्दा है। भारतीय राजनीति में पसमांदा की भूमिका उनकी अनूठी चुनौतियों और योगदान की बढ़ती मान्यता के साथ विकसित हो रही है। हालांकि महत्वपूर्ण उपलब्धियां और योगदान रहे हैं, लेकिन ऐसी चुनौतियां बनी हुई हैं जिन्हें सरकार, नागरिक और स्वयं समुदाय द्वारा ठोस प्रयासों के माध्यम से हल करने की आवश्यकता है। भारतीय पसमांदा के लिए समानता, न्याय और समावेश सुनिश्चित करना न केवल एक संवैधानिक जनादेश है, बल्कि भारत के लोकतांत्रिक आदर्शों की सच्ची प्राप्ति के लिए भी आवश्यक है। भारत में अधिक समावेशी और न्यायसंगत राजनीतिक परिदृश्य के लिए उनकी सक्रिय भागीदारी और प्रतिनिधित्व महत्वपूर्ण है।